Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 25.11.2008 № 978-рп
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЙ ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН С ТИПОВЫМ РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ КОМИССИИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия документа - 25.11.2008.
   ------------------------------------------------------------------




ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 ноября 2008 г. № 978-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОБСЛЕДОВАНИЙ ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН С ТИПОВЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
РАБОТЫ КОМИССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в целях повышения качества и обеспечения полной и всесторонней проработки вопросов, поставленных в обращениях жителей округа:
1. Утвердить Положение о комиссии по проведению обследований по обращениям граждан в префектуру и управы районов Зеленоградского административного округа г. Москвы с типовым регламентом работы комиссии (приложение).
2. Первому заместителю префекта (А.И. Михальченков), заместителям префекта (В.Н. Кирюхин, В.Ю. Кузин, А.А. Немерюк, С.И. Гагин, А.И. Хурумов, А.И. Тельминов), главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловский, Крюково (В.П. Ласточкин, А.В. Чеботарев, Д.А. Бодаданов) осуществлять проведение комиссионных проверок по обращениям граждан в строгом соответствии с утвержденным Положением.
3. Руководителям ГЖИ по ЗелАО г. Москвы (Боев Ю.Д.), ОАО "Электроремонт" (В.Р. Лисицкий), ГУ "ИС ЗелАО" (В.Т. Стрельбицкий), ДЖП и ЖФ (Хохрина Т.А.), ТА ДИГМ (Дорошенков Г.В.), ГУ "ОБ ЗелАО" (В.Н. Елманов), территориального отдела ТУ "Роспотребнадзор" по ЗелАО г. Москвы (Л.А. Денисов), Регионального управления № 6 ОАО "МОС ОТИС" (А.И. Молоканов), УМЧС по ЗелАО (В.Н. Приходько) закрепить конкретных специалистов для участия в комиссионных проверках за каждым районом и представить персональные данные в управы районов до 15.12.2008.
4. Главам управ районов Матушкино-Савелки, Панфиловский, Крюково (В.П. Ласточкин, А.В. Чеботарев, Д.А. Бодаданов) выпустить распоряжение главы управы района о создании постоянно действующей комиссии по проведению обследований по обращениям граждан в органы исполнительной власти Зеленоградского административного округа г. Москвы.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Префект
А.Н. Смирнов





Приложение
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 25 ноября 2008 г. № 978-рп

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЙ ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН
В ПРЕФЕКТУРУ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
Г. МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Комиссия создается в целях повышения качества рассмотрения и доступности результатов исполнения государственной функции органов исполнительной власти по осуществлению комиссионных обследований по информации, изложенной в обращениях граждан, определения сроков и последовательности действий.
1.2. Комиссия создается в управе района распоряжением главы управы для принятия решения по обращениям граждан в органы исполнительной власти Зеленоградского административного округа г. Москвы. По требующему комиссионного обследования обращению глава управы назначает сотрудника (в должности не ниже главного специалиста), ответственного за проведение комиссионного обследования.
1.3. В компетенцию комиссии входит проведение комиссионных обследований в тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалоб необходимо проведение специального комиссионного обследования с приглашением представителей соответствующих инженерных, технических служб, контрольных и инспекционных органов и других организаций, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, необходимых для получения объективной, достоверной информации и принятия соответствующего решения.
1.4. В компетенцию комиссии не входит рассмотрение вопросов, находящихся в юрисдикции правоохранительных и судебных органов, а также проверки деятельности субъектов малого предпринимательства, проводимые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Решения комиссии являются обязательными для исполнения.
1.6. Состав комиссии определяется темой обращения (жилищные, жилищно-коммунальные условия, материальное положение, опека и др.) и формируется из ответственных лиц префектуры, соответствующих окружных управлений, управы района, обслуживающих организаций, инженерных служб, инспекций и др.
1.7. Комиссионные обследования жилых помещений осуществляются в соответствии с нормами:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 372 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" принят 27.07.2004, а не 27.07.2007.
   ------------------------------------------------------------------

- Федерального закона от 27.07.2007 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- закона города Москвы об административных правонарушениях;
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
- письма Управления городского заказа Правительства Москвы от 08.06.2000 № 62-296/0;
- других нормативных документов соответствующего направления работы, действующих на момент комиссионного обследования.
1.8. Комиссия определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти с другими организациями и ведомствами при осуществлении комиссионных обследований по обращениям граждан.
1.9. Комиссия имеет право проводить проверку достоверности сведений, представленных заявителем, по результатам которой оформляется соответствующий акт.
1.10. Заявителями, заинтересованными лицами в проведении комиссионной проверки являются:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица (потерпевшая сторона);
- домовые комитеты, старшие по подъезду (дому);
- органы местного самоуправления;
- иные государственные органы.

2. Регламент работы комиссии

2.1. Решение о назначении работы комиссии принимается префектом или заместителем префекта (оформляется соответствующим поручением в адрес главы управы района), главой управы района (оформляется соответствующим поручением в адрес председателя комиссии).
2.2. Конкретный состав комиссии определяется председателем комиссии (должностным лицом, исполняющим его обязанности).
2.3. Для принятия окончательного решения комиссия проводит предварительный анализ материалов, представленных заявителем. При недостатке информации необходимые справки и документы (о проживающих в данной квартире, по оплате ЖКУ, проектной документации и др.) запрашиваются комиссией в соответствующих организациях (ТБТИ, УГР, ЕИРЦ, ТОРЗ, УВД и др.).
2.4. На основании предварительного анализа материалов комиссия принимает решение о сроках и порядке работы комиссии, необходимости применения технических средств (приборы для проверки работоспособности вентиляции, температуры теплоносителя, уровня шума и др.), необходимых для качественного рассмотрения обращения жителя и принятия правильного решения. Решение по составу, срокам работы комиссии и необходимости применения технических средств оформляется протокольно ответственным сотрудником.
2.5. Дата и время работы комиссии (комиссионного обследования) согласовываются ответственным должностным лицом управы района с заявителем не менее чем за два дня до выхода комиссии. При необходимости обследования иных помещений в адрес собственников за 5 дней высылается заказным письмом уведомление. Время выхода комиссии для обследования жилого или нежилого помещения с 9.00 до 19.00. При необходимости комиссия выходит на объект в удобное для заявителя или проведения обследования время.
2.6. Руководители (представители) соответствующих инженерных, технических служб, контрольных и инспекционных служб о дате и времени работы комиссии (комиссионного обследования) информируются ответственным сотрудником телефонограммой (факсограммой), подписанной ответственным лицом управы района в должности не ниже заместителя главы управы района.
2.7. По результатам обследования на месте составляется акт, в котором указываются основания комиссионного обследования, технические и иные характеристики обследуемого объекта, причины, повлекшие возникновение повреждений или конфликтной ситуации, производится описание объема причиненного ущерба (для последующего определения его размера) и делается вывод об имеющих место действиях (бездействии), повлекших повреждение жилого помещения либо возникновение конфликтной ситуации, со стороны или эксплуатационной организации, или владельца поврежденного жилого помещения, или иного физического или юридического лица.
2.8. Акт составляется в трех экземплярах (заявителю, пострадавшей стороне, комиссии), подписывается всеми присутствующими при осмотре объекта гражданами, представителями других организаций, присутствующими при комиссионном обследовании.
При отказе кого-либо из присутствующих при обследовании от подписания акта обследования в акте делается соответствующая запись.
В случае несогласия с составленным актом заявитель или член комиссии имеют право изложить в акте особое мнение.
2.9. На основании акта организация, осуществляющая эксплуатацию и управление жилым домом, составляет дефектную ведомость работ, предусматривающих устранение повреждений, отмеченных в акте обследования жилого помещения.
Пострадавшая сторона имеет право получить экземпляр акта обследования и дефектную ведомость для защиты своих интересов в суде.
2.10. Ремонтные работы могут быть выполнены за счет средств виновной стороны в объеме расценочной описи:
- силами организации, управляющей многоквартирным домом;
- пострадавшей стороной собственными силами;
- виновной стороной.
Сроки выполнения работ согласовываются (под роспись) с представителем пострадавшей стороны.
2.11. По истечении сроков устранения замечаний, недостатков назначается повторное комиссионное обследование с оформлением акта (в 3 экземплярах), который подписывается всеми присутствующими при осмотре жилого помещения гражданами, членами комиссии, участвовавшими в комиссионном обследовании, и утверждается председателем комиссии.
2.12. Комиссия имеет право выхода на место проведения обследования не более 2 раз:
- для определения причины обращения;
- для оценки результатов работы служб по исполнению решений комиссии по истечении установленных сроков.
2.13. В случае отказа заявителя в доступе комиссии для обследования помещения при надлежащем исполнении п. 2.5 настоящего регламента комиссией составляется акт, готовится докладная записка руководителю префектуры либо управы района и проект ответа заявителю с сообщением о снятии обращения с контроля с указанием причины.
2.14. В случае отказа собственника иного помещения в доступе комиссии для обследования при надлежащем исполнении п. 2.5 настоящего регламента комиссией составляется акт, готовится докладная записка руководителю префектуры либо управы района, проект ответа заявителю о переносе срока исполнения с указанием причины. Сотрудник юридической службы управы района при необходимости проверки внутриквартирного оборудования или несущих конструкций дома или иной угрозе соседним помещениям либо жителям соседних помещений и отказе в доступе комиссии собственника помещения готовит пакет документов для разрешения вопроса в судебном порядке.
2.15. Основанием для снятия обращения с контроля является акт о выполненных работах, подписанный членами комиссии и заявителем.
2.16. В случае невыполнения предписания в установленный срок комиссия выясняет причину. При представлении исполнителем надлежащего обоснования нарушения в адрес руководителя префектуры/управы района направляется докладная с проектом ответа заявителю о продлении срока.
При отсутствии оснований срыва срока исполнения комиссия выявляет виновных и ходатайствует перед руководителем управы либо префектуры о наложении административного взыскания на нарушителя.

3. Примерный состав комиссии по проведению комиссионных
обследований по обращениям граждан

Председатель комиссии: начальник отдела управы района по направлению работы.
Секретарь комиссии: сотрудник службы управы района по направлению работы.
Члены комиссии (при необходимости):
Представители:
префектуры ЗелАО (по направлению работы);
сотрудник юридической службы управы района;
ГУП "ДЕЗ г. Зеленограда";
ГЖИ по ЗелАО г. Москвы;
подрядной организации, эксплуатирующей жилой фонд;
ОАО "Электроремонт";
территориального отдела ТУ "Роспотребнадзор" по ЗелАО г. Москвы;
Регионального управления № 6 ОАО "МОС ОТИС";
ГУ "ИС ЗелАО";
ГУ "ОБ ЗелАО";
ОВД района;
УМЧС по ЗелАО;
КЦСО;
муниципалитета.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru