|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ ДЖКХиБ г. Москвы от 09.10.2009 № 05-14-241/9
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА" ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 09.10.2009.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 октября 2009 г. № 05-14-241/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА"
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 739-ПП "О Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", от 31 октября 2006 г. № 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям", от 30 мая 2006 г. № 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна":
1. Утвердить Регламент работы службы "одного окна" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (приложение к распоряжению).
2. Руководителям структурных подразделений Департамента обеспечить соблюдение сроков подготовки, оформления и согласования документов, выдаваемых в режиме "одного окна".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Руководитель Департамента
А.В. Цыбин
Приложение
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 9 октября 2009 г. № 05-14-241/9
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА" ДЕПАРТАМЕНТА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент работы службы "одного окна" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Регламент) определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы с заявителями (физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), обратившимися в службу "одного окна" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Департамент).
Регламентом устанавливается порядок подготовки, согласования и выдачи конечного документа заявителю.
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. № 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 года № 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Регламенте:
режим "одного окна" - это организация работы Департамента, позволяющая заявителям получить запрашиваемые документы в службе "одного окна" в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по согласованию и выдаче данных документов, а также обеспечивающая взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами в рамках заключенных соответствующих соглашений.
заявители - физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Департамента за получением требуемых документов.
Служба "одного окна" Департамента - структурное подразделение Департамента, входящее в состав Управления делами Департамента, осуществляющее прием заявлений (документов), согласование и выдачу запрашиваемых документов заявителям либо выдачу мотивированного отказа.
Согласующая сторона - орган исполнительной власти, городская организация, участвующие в подготовке запрашиваемого заявителем документа путем подготовки и выдачи согласования (заключения).
Согласование (заключение) - промежуточное решение органа исполнительной власти города Москвы, городской организации.
2. Порядок организации работы службы
"одного окна" Департамента
2.1. Структура и штатная численность службы "одного окна" утверждаются руководителем Департамента исходя из количества и сложности подготовки и оформления выдаваемых документов.
2.2. Служба "одного окна" подчиняется непосредственно начальнику Управления делами Департамента или лицу, исполняющему обязанности в его отсутствие.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.1. Служба "одного окна" Департамента осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Регламентом.
2.2. Служба "одного окна" Департамента совместно с организацией, осуществляющей поддержку функционирования информационной системы "одного окна", обеспечивает организацию автоматического предоставления данных в Систему контроля и мониторинга работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в режиме "одного окна" (далее - СКиМОО) по утвержденным Управлением информатизации города Москвы регламентам и формам предоставления данных.
2.3. Служба "одного окна" Департамента оформляет и поддерживает в надлежащем состоянии информационные стенды (по направлению деятельности) в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. № 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".
Ответственность за своевременное внесение изменений в информацию, содержащуюся на стендах, наличие в информационной зоне бланков заявлений и перечней документов, предоставляемых заявителем на каждый выдаваемый службой "одного окна" документ, возлагается на руководителя службы "одного окна" Департамента.
2.4. Местонахождение службы "одного окна" Департамента: 109012, Москва, Богоявленский переулок, д. 6, стр. 2.
Время работы службы "одного окна" Департамента - по рабочим дня: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45.
Суббота и воскресенье - выходные.
2.5. Подготовка и выдача разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы производится по адресу: 111033, Москва, Верхний Золоторожский пер., д. 5, стр. 3.
Время работы службы "одного окна" Департамента - по рабочим дням: понедельник, среда, пятница с 9.00 до 13.00.
Суббота и воскресенье - выходные.
3. Порядок приема документов у заявителей
3.1. Перечень документов, необходимых для получения запрашиваемого документа, определяется действующими правовыми актами и регламентом подготовки документа.
3.2. При приеме документов сотрудники службы "одного окна" обязаны:
3.2.1. Проверить правильность оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого конечного документа. В случае несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.
3.2.2. Зарегистрировать заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей с последующим выводом ее на печать.
Формы электронного журнала регистрации и контроля обращений заявителей в службу "одного окна" (далее - электронный журнал) и выписки из электронного журнала регистрации и контроля обращений заявителей в службу "одного окна" (далее - выписка из электронного журнала) являются неотъемлемой частью настоящего Регламента (приложения 1, 2). Они разработаны в соответствии с утвержденными Правительством Москвы типовыми формами.
3.2.3. Поставить штамп службы "одного окна" на оригинале заявления, предоставляемого заявителем в службу "одного окна".
3.2.4. Выдать на руки заявителю после регистрации заявления экземпляр выписки из электронного журнала, заверенный подписью сотрудника службы "одного окна", который является подтверждением получения службой "одного окна" заявления и комплекта документов от заявителя.
3.2.5. По требованию заявителя оказать необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна".
3.2.6. Ознакомить заявителя по его требованию с нормативными документами, регламентирующими работу службы в режиме "одного окна".
3.3. В случае оформления и выдачи запрашиваемого заявителем документа в день обращения выписка из электронного журнала выдается на руки только по их требованию.
3.4. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" являются:
3.4.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Департаментом.
3.4.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки запрашиваемого документа.
3.4.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
3.4.4. Отсутствие документа, удостоверяющего личность, или оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа представителем заявителя и документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
3.4.5. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у начальника отдела службы "одного окна", начальника Управления делами, руководителя Департамента либо в суде.
3.5. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде. Отказ оформляется в виде письма на бланке Департамента за подписью начальника службы "одного окна" или лица, исполняющего обязанности в его отсутствие.
В данном случае заявление регистрируется в автоматизированной системе документооборота службы "одного окна", заявителю выдается один экземпляр выписки из электронного журнала, возвращается комплект документов с письменным указанием причин отказа.
4. Порядок подготовки запрашиваемого документа
4.1. Служба "одного окна" передает обращения заявителей с прилагаемыми комплектами документов в соответствующие структурные подразделения Департамента не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
4.2. Порядок рассмотрения обращений и сроки оформления документов определены регламентами подготовки по каждому документу, выдаваемому службой "одного окна".
4.3. Контроль за соблюдением установленных регламентом сроков подготовки и оформления документов, согласований (промежуточных заключений) осуществляет служба "одного окна".
4.4. Ответственность за соблюдение общего срока подготовки запрашиваемого документа, согласования (промежуточного заключения) возлагается на заместителей руководителя Департамента, руководителей структурных подразделений Департамента, согласующих организаций.
5. Порядок выдачи запрашиваемого конечного
документа либо мотивированного отказа
5.1. Документы, выдаваемые в режиме "одного окна", оформляются на бумажном носителе.
5.2. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю:
5.2.1. Представителю юридического лица - при наличии документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
5.2.2. Физическому лицу и индивидуальному предпринимателю - при наличии документа, удостоверяющего личность, либо его представителю - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документа, удостоверяющего личность.
5.3. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного отказа сотрудники службы "одного окна" обязаны:
5.3.1. Выдать запрашиваемый документ либо мотивированный отказ в установленные сроки.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала, который хранится вместе с заявлением в службе "одного окна".
5.3.2. Внести информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота службы "одного окна".
5.3.3. Отсканировать документ, выдаваемый заявителю, с последующим внесением электронной версии документа в электронную базу документооборота службы "одного окна".
5.4. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
5.5. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа могут служить:
5.5.1. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
5.5.2. Отсутствие права у заявителя на требуемый им конечный документ.
5.5.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов.
5.5.4. Требования заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в соответствии с регламентом подготовки документа.
5.5.5. Иные основания для отказа, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.
5.6. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заявителем у начальника Управления делами Департамента, руководителя Департамента либо в суде.
5.7. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения и подготовки документа. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
6. Хранение документов
6.1. Невостребованный документ хранится не более одного года со дня его подготовки (оформления). Затем передается в установленном порядке в архив Департамента.
6.2. По истечении установленного срока хранения невостребованный документ считается недействительным и подлежит уничтожению в установленном порядке.
6.3. Формирование дел и их хранение осуществляются в структурных подразделениях Департамента в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. В случае хранения оригиналов документов, полученных от заявителя для подготовки запрашиваемого документа, в службе "одного окна" и других структурных подразделениях Департамента остаются копии документов с отметкой о месте хранения оригиналов.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения службой "одного окна" и всеми структурными подразделениями Департамента, участвующие в процессе подготовке (оформления) запрашиваемых документов заявителями.
7.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента сотрудники службы "одного окна" и других структурных подразделений Департамента, участвующими в процессе подготовке (оформлении) запрашиваемых документов заявителями, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Регламенту
ФОРМА
ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ОБРАЩЕНИЙ ЗАЯВИТЕЛЕЙ В СЛУЖБУ "ОДНОГО ОКНА"
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
С _____ 200_ Г. ПО _____ 200_ Г. _____ Ч. _____ МИН.
----T-----------T---------------------------------------------------T-----¬
¦1 ¦Регистрация¦№ п/п ¦ ¦
+---+ +---------------------------------------------------+-----+
¦2 ¦ ¦Регистрационный номер ¦ ¦
+---+ +---------------------------------------------------+-----+
¦3 ¦ ¦Дата, время ¦ ¦
+---+-----------+---------------------------------------------------+-----+
¦4 ¦Заявитель ¦Фамилия, инициалы (для физических лиц) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Наименование организации (для юридических лиц) ¦ ¦
+---+ +---------------------------------------------------+-----+
¦5 ¦ ¦Адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты¦ ¦
+---+-----------+---------------------------------------------------+-----+
¦6 ¦Обращение ¦Наименование запрашиваемого документа/количество ¦ ¦
¦ ¦заявителя ¦экземпляров ¦ ¦
+---+ +---------------------------------------------------+-----+
¦7 ¦ ¦Краткое содержание запрашиваемого документа ¦ ¦
+---+ +---------------------------------------------------+-----+
¦8 ¦ ¦Перечень представленных заявителем документов ¦ ¦
+---+-----------+---------------------------------------------------+-----+
¦9 ¦Должность, фамилия, инициалы сотрудника, принявшего документы ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------+-----+
¦10 ¦Должности, фамилии, инициалы исполнителей ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------+-----+
¦11 ¦Согласования, необходимые для подготовки документа ¦ ¦
+---+-----------T---------------------------------------------------+-----+
¦12 ¦Срок ¦В соответствии со сроками Единого реестра ¦ ¦
¦ ¦исполнения ¦документов ¦ ¦
+---+документа с+---------------------------------------------------+-----+
¦13 ¦указанием ¦Фактическая ¦ ¦
¦ ¦даты ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------------------------------------------------+-----+
¦14 ¦Дата фактической выдачи документа заявителю на руки ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------+-----+
¦15 ¦Результат рассмотрения ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------+-----+
¦16 ¦Номер и дата конечного документа ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------+-----+
¦17 ¦Должность, фамилия, инициалы сотрудника, выдавшего конечный ¦ ¦
¦ ¦документ ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------------------+------
Приложение 2
к Регламенту
ФОРМА
ВЫПИСКИ ИЗ ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ОБРАЩЕНИЙ ЗАЯВИТЕЛЕЙ В СЛУЖБУ "ОДНОГО ОКНА"
Служба "одного окна" Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы
109012, Богоявленский пер., д. 6, стр. 2,
тел.: 623-28-39, факс: 621-36-04
ВЫПИСКА
ИЗ ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ЗА ОБРАЩЕНИЯМИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ В СЛУЖБУ "ОДНОГО ОКНА"
Регистрационный номер Дата
Время
Заявитель:
Адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты:
Наименование запрашиваемого документа/количество экземпляров:
Перечень представленных заявителем документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ваш документ будет готов к выдаче: "___" ____________ 200_ г.
Принял: _________________________________________________ ____________
(должность, фамилия, инициалы сотрудника, (подпись)
принявшего документы)
Подпись заявителя, подтверждающая сдачу представленных документов в
службу "одного окна" ______________________ дата "___" ____________ 200_ г.
___________________________________________________________________________
Документы направлены на исполнение:
"___" ____________ 200_ г.
Исполнитель: ___________________________
Подпись исполнителя: ___________________
Документы возвращены в службу "одного окна": "___" ____________ 200_ г.
Подпись сотрудника службы "одного окна": ______________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы сотрудника)
Выдал: _________________________________________________ ____________
(должность, фамилия, инициалы сотрудника службы (подпись)
"одного окна")
Конечный документ получен: _______________ № ___ от "___" _____ 200_ г.
(вид документа)
___________________ дата "___" ____________ 200_ г.
(подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
