Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПРИКАЗ Московской восточной таможни ЦТУ от 30.01.2007 № 71
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ С ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛАМИ И ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ДАННЫЕ, УКАЗЫВАЮЩИЕ НА НАЛИЧИЕ СОБЫТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, И ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ
от 30 января 2007 г. № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ С ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ
ОТДЕЛАМИ И ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХ ДАННЫЕ, УКАЗЫВАЮЩИЕ НА НАЛИЧИЕ СОБЫТИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, И ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В целях совершенствования учетно-регистрационной дисциплины, установления единообразного порядка действий должностных лиц таможни при регистрации и учете материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и дел об административных правонарушениях, а также взаимодействия с отделом исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему взаимодействия учетно-регистрационного отделения с функциональными отделами и таможенными постами Московской восточной таможни при регистрации и учете материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и дел об административных правонарушениях.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности С.Н. Кима.

Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.Л. Петренко





Приложение
к приказу МВТ ЦТУ
от 30 января 2007 г. № 71

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОГО ОТДЕЛЕНИЯ
С ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ОТДЕЛАМИ И ТАМОЖЕННЫМИ ПОСТАМИ
МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТЕ
МАТЕРИАЛОВ, СООБЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ДАННЫЕ,
УКАЗЫВАЮЩИЕ НА НАЛИЧИЕ СОБЫТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВОНАРУШЕНИЯ, И ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

I. Общие положения

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: письмо ГТК России от 28.08.2002 № 01-06/34816 имеет название "О направлении Методических рекомендаций".
   ------------------------------------------------------------------

1.1. Настоящая Технологическая схема разработана на основе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России), приказа ГТК России от 21.10.2003 № 1180 "Об утверждении Положения о порядке учета, регистрации и хранении дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации", приказа ГТК России от 23.05.2002 № 514 "О направлении (передаче) судьям дел об административных правонарушениях для рассмотрения", приказа ГТК России от 25.06.2002 № 657 "Об утверждении Инструкции об организации контрольно-наблюдательного производства по делам об административных правонарушениях", письма ГТК России от 28.08.2002 № 01-06/34816 "О направлении Методических рекомендаций по порядку приема, учета и рассмотрения поступающих в таможенные органы Российской Федерации материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения", приказа ФТС России от 17.01.2007 № 46 "Об утверждении технологической схемы взаимодействия учетно-регистрационных подразделений с иными структурными подразделениями таможенных органов при регистрации и учете материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и дел об административных правонарушениях" и других нормативных правовых актов ФТС России.
1.2. Данная Технологическая схема определяет порядок действий должностных лиц таможни при регистрации и учете материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (далее - информация об АП), и дел об АП, производство по которым осуществляется должностными лицами таможни.
1.3. Функции по регистрации и учету информации об АП и дел об АП осуществляются учетно-регистрационным отделением таможни (далее - УРО).
1.4. Регистрацию и учет информации об АП и дел об АП осуществляет сотрудник УРО, на которого данная обязанность возложена в соответствии с должностной инструкцией.

II. Порядок взаимодействия УРО с подразделениями таможни
при регистрации и учете информации об АП

2.1. Учету в таможне подлежат:
поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события АП;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события АП.
2.2. Информация об АП, поступившая в таможню, регистрируется в соответствии с установленным порядком и незамедлительно докладывается соответствующим должностным лицом заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности либо лицу, его замещающему, который дает письменное поручение отделу административных расследований (далее - ОАР) рассмотреть, а УРО зарегистрировать информацию об АП.
2.3. Должностное лицо ОАР, которому поручено рассмотрение информации об АП, незамедлительно направляет в УРО данные, необходимые для заполнения журнала учета материалов, сообщений, заявлений об АП.
При получении информации об АП сотрудник УРО учитывает ее путем занесения данных в журнал учета материалов, сообщений, заявлений об АП и проставления учетного номера, даты учета на соответствующих носителях информации.
2.4. В случае установления в ходе рассмотрения информации об АП обстоятельств, исключающих производство по делу об АП, должностное лицо таможни, рассматривающее указанную информацию об АП, выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об АП и представляет в УРО необходимые данные.
2.5. При принятии решения о возбуждении дела об АП по итогам рассмотрения информации об АП должностное лицо в день возбуждения дела об АП представляет в УРО данные, необходимые для учета дела об АП.

III. Порядок взаимодействия УРО с подразделениями таможни
при регистрации и учете дел об АП

3.1. Регистрации и учету в таможне подлежат все дела об АП, возбужденные должностными лицами таможни, а также дела об АП, возбужденные прокурором и переданные для производства в таможню.
3.2. Регистрация дел об АП в журнале учета дел об АП осуществляется сотрудником УРО на основании представленных процессуальных документов, указанных в ч. 4 ст. 28.1 КоАП России.
3.3. Дела об АП подлежат представлению в УРО таможни для регистрации в день их возбуждения. В случае возбуждения дела об АП в выходные или праздничные дни, а также вне времени работы УРО, они должны быть зарегистрированы в первый рабочий день, следующий за днем возбуждения таких дел.
Постановления прокурора о возбуждении дела об АП регистрируются в день поступления в таможню.
Дела об АП, переданные из других таможенных органов на рассмотрение, подлежат регистрации в таможне в установленном порядке в день поступления.
3.4. При возбуждении дела об АП должностным лицом таможенного поста или другого структурного подразделения, значительно удаленных от места расположения таможни, допускается в порядке исключения передача информации любыми доступными средствами связи. При этом копии процессуальных документов о возбуждении дела об АП могут быть направлены факсимильной связью в оперативно-дежурную службу таможни.
Оперативный дежурный при получении документа о возбуждении дела об АП немедленно передает его должностному лицу УРО под роспись в книге учета входящих факсограмм.
3.5. При регистрации дел об АП УРО имеет право запросить сведения, указанные в перечне документов и полей, обязательных для внесения в электронную копию дела об АП, утвержденном приказом ФТС России от 15.08.2005 № 739.
3.6. Должностные лица таможни, осуществляющие производство по делу об АП, в течение одного рабочего дня с момента составления процессуальных документов представляют в УРО копии следующих документов:
определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования;
определение о принятии дела к рассмотрению;
постановление прокурора о возбуждении дела об АП и проведении расследования;
постановление-квитанция;
постановление-предупреждение;
протокол об АП;
определение о принятии дела об АП к производству;
определение о продлении срока рассмотрения;
отмена решения по делу об АП;
определение о передаче дела для устранения недостатков;
ходатайство о продлении срока проведения административного расследования;
протокол досмотра транспортного средства;
определение о приводе;
протокол об административном задержании;
документы, подтверждающие возврат ошибочно изъятых, арестованных товаров;
протокол наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи;
протокол о доставлении;
протокол изъятия вещей и документов;
протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице;
протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
определение о дополнительном расследовании;
определение о передаче дела для рассмотрения в иной таможенный орган;
определение о передаче дела по подведомственности для рассмотрения;
постановление о назначении наказания;
определение о передаче дела в суд для рассмотрения;
постановление о прекращении производства в порядке ст. 28.9, 29.9 КоАП России;
протокол об АП (по окончании административного расследования);
постановление о назначении наказания с отметкой об исполнении административного наказания;
запрос по делу об АП;
поручение по делу об АП;
определение о назначении экспертизы (с последующим информированием о ее результатах, стоимости товаров);
определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела;
протокол опроса свидетеля;
протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство;
протокол изъятия проб и образцов;
постановление суда о назначении наказания;
постановление суда о передаче дела об АП по подведомственности;
постановление суда о прекращении производства.
Указанные копии процессуальных документов передаются на бумажном носителе и в электронном виде (в случае, если документ был составлен с использованием ПЭВМ) для внесения сведений в базу данных комплекса программных средств "Контроль производства по делам об АП".
В случае составления процессуальных документов в выходные или праздничные дни, а также вне времени работы УРО они должны быть переданы в УРО в первый рабочий день, следующий за днем составления таких документов.
Сведения об осуществлении процессуальных действий могут быть предоставлены также по факсу, электронной почте.
3.7. При направлении (передаче) дела об АП в соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП России должностное лицо таможни, составившее протокол об АП, формирует контрольно-наблюдательное дело (далее - КНД). Должностное лицо, формирующее КНД, в течение одного рабочего дня представляет в УРО для регистрации в журнале учета дел об АП сведения о направлении или передаче дела об АП.
При поступлении в ОАР, ОВК таможни постановления по делу об АП, по которому введена процедура контрольно-наблюдательного производства, копия постановления в течение одного рабочего дня направляется в УРО.
Должностное лицо, ведущее контрольно-наблюдательное производство по делу об АП, готовит КНД для сдачи в УРО.
3.8. О каждом случае внесения протеста прокурором, направления таможней ходатайства о принесении протестов на постановления по делам об АП, обжалования, оспаривания в вышестоящем таможенном органе, суде общей юрисдикции и арбитражном суде принятого решения по делу об АП, а также о результатах рассмотрения протестов, ходатайств и пересмотра указанных постановлений подразделения таможни (правовой отдел (далее - ПО), ОВК, ОАР), получившие соответствующую информацию, в течение одного рабочего дня передают в УРО и отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - ОИПДАП) копии указанных документов.

IV. Порядок взаимодействия УРО с ОИПДАП таможни

4.1. ОИПДАП еженедельно представляет в УРО информацию об исполнении постановлений по делам об АП, вынесенных таможней, постановлений суда о назначении административных наказаний по делам об АП, организация исполнения которых по решению суда возложена на таможенные органы. Информация должна содержать номер дела об АП, наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица, привлекаемого к административной ответственности, дату исполнения, вид и номер исполнительного документа, сумму, а также информацию о прекращении исполнения постановлений.
4.2. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, ОИПДАП представляет в УРО сведения по постановлениям, находящимся на исполнении.
4.3. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, УРО совместно с ОИПДАП, ОАР, отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУ и ФЭ) проводят сверку по изъятым (арестованным) товарам, числящимся в таможне.
4.4. При принятии решения о возврате (полностью или частично) владельцу имущества, изъятого по делу об АП, должностные лица таможни направляют в УРО в течение трех рабочих дней копии документов, в соответствии с которыми произведен возврат.

V. Заключительные положения

При вступлении в силу новых нормативных правовых актов ФТС России по вопросам деятельности УРО, имеющих отношение к положениям данной Технологической схемы, следует руководствоваться Схемой в части, им не противоречащей.

Начальник
учетно-регистрационного отделения
Л.В. Кириллова


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru