|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта Зеленоградского АО от 19.01.2007 № 35-рп
"ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА МОСКВЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 19.01.2007.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 января 2007 г. № 35-рп
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ
ОКРУГЕ ГОРОДА МОСКВЫ
За период с марта 2006 г. по январь 2007 г. в округе заключено 5 инвестиционных контрактов по строительству объектов нежилого и гаражного назначения.
В базе данных Автоматизированной информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее - АИС ЕРКТ) в части Зеленоградского административного округа зарегистрировано 28 контрактов, из которых: действующих (без нарушения срока) - 7 контрактов; действующих (с нарушением срока) - 6 контрактов; закрытых - 15 контрактов.
В целях координации процесса реализации инвестиционных проектов на территории округа и контроля за их реализацией в марте 2006 г. утвержден Порядок взаимодействия структур округа при подготовке и проведении конкурсов (аукционов) и последующим заключением инвестиционных контрактов в Зеленоградском административном округе города Москвы (далее - Порядок взаимодействия).
Данным Порядком взаимодействия были разграничены полномочия структурных подразделений префектуры по контролю за реализацией инвестиционных проектов в округе, включая контроль за ходом строительства объектов, определены мероприятия по своевременному реагированию в случае нарушения условий реализации инвестиционных контрактов.
Однако принятые меры не позволили в полном объеме систематизировать процесс контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, а именно: к инвесторам, не выполнившим своих обязательств, не применялись штрафные санкции; затруднена работа по расторжению нереализованных инвестиционных контрактов.
На заседаниях Межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных вопросов и урегулированию разногласий, связанных с оформлением актов реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы, регулярно рассматривались вопросы о закрытии инвестиционных контрактов. В части Зеленоградского административного округа по 7 (из 14) инвестиционным контрактам завершено строительство и приняты решения об оформлении актов о результатах реализации.
Отсутствие должного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов с возложением ответственности затрудняет выполнение постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 444-ПП "Об усилении контроля и ответственности за реализацию инвестиционных проектов на территории города Москвы", в котором на префектуру в целом возложена персональная ответственность за реализацию в установленные сроки всех этапов инвестиционных проектов на территории округа.
В целях совершенствования Порядка взаимодействия, обеспечения реализации инвестиционных проектов в округе и недопущения срыва сроков их реализации:
1. Установить, что согласование проектов распорядительных документов Правительства Москвы, инвестиционных контрактов, дополнительных соглашений к ним и актов о результатах реализации инвестиционных контрактов (далее - проекты) осуществляется префектурой в порядке, установленном распоряжением префекта от 17.03.2006 № 287-рп, в срок 5 дней с момента представления инвестором необходимого пакета документов, а именно:
- отдел по организации и проведению торгов, развитию предпринимательства и инвестиционной деятельности (далее - Отдел по торгам) - оформление и рассылка проектов в течение 3 дней с момента их поступления из отдела службы "одного окна" и информатизации (далее - служба "одного окна") либо из управления организационно-методического обеспечения работы с документами и обращениями граждан;
- управление строительства, транспорта и землепользования (далее - УСТЗ) - согласование в течение 2 дней с момента поступления проекта из Отдела по торгам;
- юридический отдел префектуры - согласование в течение 2 дней с момента поступления проекта из Отдела по торгам.
2. Принять во внимание, что в соответствии с п. 2 постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 444-ПП общий срок оформления проектов составляет один месяц.
3. Принять к сведению перечень инвестиционных проектов Зеленоградского административного округа, реализуемых в рамках инвестиционных контрактов, заключенных как на конкурсной, так и бесконкурсной основе (приложение 1).
4. Утвердить типовую форму инвестиционного паспорта по каждому инвестиционному проекту (п. 3), реализуемому в рамках инвестиционного контракта (приложение 2).
5. Утвердить основные этапы контроля за исполнением сроков и условий реализации инвестиционных проектов в округе:
5.1. Этап 1 - подготовительный:
- оформление договоров аренды земельных участков с правом застройки и дополнительных соглашений к ним, исполнение инвесторами условий реализации инвестиционных проектов в части выкупа прав аренды земельных участков;
- расторжение имущественных прав с собственниками и пользователями нежилых помещений (аренда, безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение);
- выполнение инвесторами финансовых обязательств перед бюджетом города Москвы в части инвестиционных объектов, относящихся к окружной компетенции;
- отселение жителей, освобождение нежилых помещений, освобождение земельного участка под застройку, снос строений и сооружений;
- разработка, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации;
- оформление протокола предварительного раздела нежилых помещений и др.
5.2. Этап 2 - основной:
- получение разрешения на производство строительных работ и иных работ, необходимых для вода объекта в эксплуатацию;
- утверждение и исполнение графика строительства на основании нормативных сроков и проектов организации строительства;
- оформление акта приемочной комиссии и др.
5.3. Этап 3 - заключительный:
- оформление акта о результатах реализации инвестиционного проекта;
- оформление имущественных прав на долю города Москвы;
- переоформление земельно-правовых отношений и др.
6. Начальнику Отдела по торгам Катышеву В.Н., начальнику УСТЗ Широковой А.Е. совместно с инвесторами в месячный срок после регистрации инвестиционных контрактов в АИС ЕРКТ либо поступления инвестиционных контрактов по городским объектам в префектуру разрабатывать графики реализации инвестиционных проектов с фиксированием сроков исполнения обязательств сторон по контрактам и указанием непосредственных исполнителей от лица структурных подразделений, руководствуясь п. 5.
7. Начальнику Отдела по торгам Катышеву В.Н. по выполнению п. 6:
7.1. Вносить на заседание рабочей группы Окружной конкурсной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов Зеленоградского административного округа г. Москвы (далее - РГ ОКК) вопрос об утверждении графика реализации инвестиционного проекта, п. 6.
7.2. В недельный срок по выполнении п. 7.1 рассылать утвержденный график реализации инвестиционного проекта членам РГ ОКК для обеспечения контроля за его исполнением (по компетенции).
8. Первому заместителю префекта Михальченкову А.И.:
8.1. Не позднее месяца до истечения срока исполнения очередного этапа реализации инвестиционного проекта (п. 7.1) запрашивать у заместителя префекта Кузина В.Ю., глав управ районов (по территориальной принадлежности) и руководителей территориальных отраслевых подразделений (по компетенции) информацию о ходе его реализации.
8.2. Осуществлять общий контроль за соблюдением сроков реализации инвестиционных проектов на всех этапах и ежеквартально представлять префекту аналитическую информацию об исполнении обязательств по инвестиционным контрактам с предложениями по совершенствованию инвестиционного процесса.
8.3. В случае неисполнения инвесторами своих обязательств по контракту направлять информацию в Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы для внесения в Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы.
9. Заместителю префекта Кузину В.Ю., главам управ районов и руководителям территориальных отраслевых подразделений в рамках своей компетенции по выполнении п. 8.1 представлять информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, руководствуясь утвержденным графиком реализации инвестиционного проекта, для своевременной актуализации информации в следующем виде:
9.1. В случае исполнения этапов реализации инвестиционного проекта без нарушений указывать "Реализуется без нарушений".
9.2. В случае реализации инвестиционного проекта с нарушениями указывать перечень нарушений и причины их возникновения.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Михальченкова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение 1
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 19 января 2007 г. № 35-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ КАК НА КОНКУРСНОЙ, ТАК И БЕСКОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
-----T---------------------T------------------------------------T----------------T--------------------------------------------------------------------------------------¬
¦№ ¦Инвестор ¦Адрес и функциональное назначение ¦Дата заключения ¦Основные этапы по контракту ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦инвестиционного +--------------------T------------------T--------------------T-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦контракта ¦Проектирование ¦Строительство ¦Акт о реализации ¦Примечание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контракта ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦1. ¦ОАО "СТМП-Зеленоград"¦Административный корпус, ¦25.03.2005 ¦Завершено ¦Сдача объекта ¦25.06.2008 ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственный корпус с подземным ¦ ¦ ¦по акту приемочной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гаражом-стоянкой и три ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦научно-производственные лаборатории,¦ ¦ ¦25.03.2008 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сосновая аллея, вл. 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦2. ¦ООО "ВИРОМ-инвест" ¦Жилой дом, мкр. 9, корп. 901А ¦20.06.2003 ¦Ведется ¦ - ¦Февраль 2007 г. ¦Доп. согл. № 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦зарегистрировано в ТК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦09.08.2006. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Контракт действует ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦3. ¦НП МЖК "Зеленоград" ¦Гараж-стоянка, мкр. 5а, корп. 531а ¦03.09.2001 ¦Завершено ¦Завершено ¦Акт на стадии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦4. ¦ГСК "Центральный" ¦Гараж-стоянка, мкр. 16, ¦15.06.2004 ¦Завершено ¦Завершено ¦Акт на стадии ¦ ¦
¦ ¦ ¦между пр. 657 и корпусом 1649 ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦5. ¦ООО "Стинком" ¦Гараж-стоянка, 15 мкр., проезд 621, ¦01.06.2001 ¦Завершено ¦Завершено ¦Акт на стадии ¦ ¦
¦ ¦ ¦между корпусами 1501 и 1504 ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Крюково) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦6. ¦НП МЖК "Зеленоград" ¦Жилые дома, мкр. 5, корп. 559, 560 ¦15.06.2004 ¦К. 559 - завершено ¦К. 559 - завершено¦Акт о частичной ¦Требуется пролонгация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации в стадии ¦инвестиционного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки ¦контракта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------------------+--------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦К. 560 - ведется ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦7. ¦НП МЖК "Зеленоград" ¦Жилые дома, мкр. 5, корп. 555, 556 ¦29.12.1998 ¦Завершено ¦Завершено ¦Акт о частичной ¦Акт о полной реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦в стадии разработки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по жилью оформлен ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20.05.2004 ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦8. ¦ЗАО "ВИРС" ¦Административно-бытовой объект МР ¦22.03.2005 ¦Завершено ¦30.12.2005 ¦ - ¦Подготовлено обращение ¦
¦ ¦ ¦№ 2 у въезда в город со стороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о расторжении ¦
¦ ¦ ¦автомагистрали Москва - С.-Петербург¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦
¦ ¦ ¦(450 м) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контракта ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦9. ¦ООО "Автоэко" ¦Ул. Гоголя ¦06.06.2006 ¦Ведется ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦10. ¦ООО "Аурум" ¦Производственный, складской, ¦12.06.2006 ¦Ведется ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦административный корпуса ВКЗ, ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сосновая аллея ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦11. ¦ООО ТП "Алладин" ¦Объект административно-бытового ¦11.04.2006 ¦Ведется ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦назначения, Парк Победы ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦12. ¦ООО "Вит Сириус" ¦Торговый комплекс, ресторан, ¦16.05.2006 ¦Ведется ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦Крюковская площадь ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+-------------------------+
¦13. ¦ООО "Стройкомплекс" ¦Объект спортивно-рекреационного ¦18.09.2006 ¦Ведется ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦назначения, корп. 456Д ¦ ¦проектирование ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------+------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+--------------------+--------------------------
Приложение 2
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 19 января 2007 г. № 35-рп
ТИПОВАЯ ФОРМА
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПАСПОРТА
НА ___________________ 200__ Г.
(месяц)
-------T-------------------------------T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦Наименование проекта ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------T-----------------------------------------+
¦ ¦Регистрация Контракта в АИС ¦Дата ¦№ Контракта ¦
¦ ¦ЕРКТ +------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦Регистрация Дополнительного ¦Дата ¦№ Доп. соглашения ¦
¦ ¦соглашения в АИС ЕРКТ +------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦Инвестор ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------------------T-----------------------------+
¦ ¦Основания строительства ¦Протокол Комиссии ¦Распорядительный документ ¦
¦ ¦(распорядительные документы) +------------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦Описание проекта ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Местоположение (адрес) ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Земельный участок: ¦ ¦
¦ ¦площадь (га) ¦ ¦
+------+-------------------------------+--------------------------------------------T---------------------+
¦ ¦Основные технико-экономические ¦Площадь застройки (кв. м) ¦ ¦
¦ ¦характеристики +--------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦Суммарная поэтажная площадь объекта (кв. м) ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦Количество этажей ¦ ¦
+------+-------------------------------+--------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Общая стоимость проекта ¦ ¦
+------+-------------------------------+------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Период реализации проекта ¦ ¦
+------+-------------------------------+--------T---------T-------------------------------T---------------+
¦Этапы ¦Основные этапы реализации ¦Сроки ¦Просрочка¦Наименование работ ¦Ответственный ¦
¦ ¦проекта ¦по ИК +---------+ ¦за контроль ¦
¦ ¦ ¦ ¦мес. ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦1 этап¦Выпуск ИК и Доп. соглашения ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Выплаты в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Оформление договора ¦ ¦ ¦ ¦ТОРЗ ДЗР ¦
¦ ¦краткосрочной аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельного участка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Разработка, согласование ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ, ¦
¦ ¦и утверждение в установленном ¦ ¦ ¦ ¦АПУ ¦
¦ ¦порядке проектно-сметной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Оформление протокола ¦ ¦ ¦ ¦ТА ДИгМ, ¦
¦ ¦предварительного раздела ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ, ¦
¦ ¦нежилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Заключение Инвестором договора ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ, ¦
¦ ¦страхования ответственности ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
+------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦2 этап¦Получение разрешения ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ ¦
¦ ¦на производство строительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Производство строительных ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ ¦
¦ ¦и иных работ, необходимых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ввода объекта в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Оформление материалов ТБТИ ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ, ТБТИ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Акт приемочной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦УСТЗ ¦
+------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦3 этап¦Завершение расчетов ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
¦ ¦и урегулирование претензий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между сторонами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Акт о результатах реализации ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Оформление имущественных прав ¦ ¦ ¦ ¦ТА ДИгМ ¦
¦ ¦на долю г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Переоформление ¦ ¦ ¦ ¦ТОРЗ ДЗР ¦
¦ ¦земельно-правовых отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Переуступка прав по контракту ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
+------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+---------------+
¦ ¦Изменение условий реализации ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по торгам¦
L------+-------------------------------+--------+---------+-------------------------------+----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
