|  |
СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Москвы и Администрацией Архангельской области от 10.09.2008
"О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 11, 21.02.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 10.09.2008.
------------------------------------------------------------------
СОГЛАШЕНИЕ
от 10 сентября 2008 года
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКВЫ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Администрация Архангельской области в лице главы Администрации Архангельской области Михальчука Ильи Филипповича, действующего на основании Устава Архангельской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
выражая взаимную заинтересованность в сохранении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию города Москвы и Архангельской области,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
согласились о нижеследующем.
Общие положения
Статья 1
Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы и Архангельской области в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Стороны строят свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.
Статья 3
Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной из Сторон.
Статья 4
Стороны создают условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Архангельской области, вне зависимости от их форм собственности и ведомственной подчиненности.
Сотрудничество в области торгово-экономической интеграции
Статья 5
Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Архангельской областью, удовлетворение внутрирегионального потребительского спроса, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.
Статья 6
Стороны создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между организациями города Москвы и Архангельской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения, продовольствия и товаров народного потребления.
Статья 7
Стороны обеспечивают необходимые условия организациям продовольственного комплекса города Москвы и товаропроизводителям Архангельской области для развития интеграции, создания совместных холдингов. Стороны организуют взаимодействие действующих информационно-аналитических систем в целях обеспечения мониторинга продовольственного рынка.
Статья 8
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей города Москвы и Архангельской области востребованной актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в городе Москве и Архангельской области.
Статья 9
Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между организациями потребительского рынка и услуг.
Стороны осуществляют обмен опытом по разработке программ, концепций, правовых актов, направленных на упорядочение рыночной деятельности и мелкорозничной сети, развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения, общественного питания.
Стороны содействуют проведению ярмарок выходного дня, являющихся одной из организационных форм прямых взаимных поставок и непосредственной реализации продукции архангельских и московских производителей.
Статья 10
Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, содействуют в поиске деловых партнеров и обмене деловыми предложениями, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.
Статья 11
Стороны содействуют взаимному информационному обеспечению по вопросам поставок основных видов продукции, оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий и создаваемых единых информационно-аналитических систем.
Статья 12
Стороны разрабатывают и создают условия для реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики города Москвы и Архангельской области. Проводят обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
Статья 13
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инвестиционных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Статья 14
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, в том числе иностранных, организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях города Москвы и Архангельской области, улучшения инвестиционного климата, разработки и реализации имиджевой стратегии города Москвы и Архангельской области.
Статья 15
Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах частно-государственного партнерства.
Статья 16
Стороны содействуют установлению прямого информационного обмена и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Архангельской области, разработке и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сторон.
Статья 17
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Архангельской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Статья 18
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Москвы и Архангельской области.
Статья 19
Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в городских и сельских поселениях Архангельской области, освоения отдаленных районов Архангельской области, формирования благоприятной поселенческой среды и условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Архангельской области.
Статья 20
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инновационных проектов города Москвы и Архангельской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Статья 21
Стороны рассматривают возможность участия в реализации совместных взаимовыгодных инвестиционных проектов по оздоровлению и модернизации организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях города Москвы и Архангельской области, созданию новых производственных мощностей, обеспечивающих высокую эффективность капиталовложений на принципах паритетного использования созданной конечной продукции, диверсификации производства с целью разработки, освоения и использования наукоемких производств и технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.
Статья 22
Стороны рассматривают возможность участия в установленном законодательством порядке в создании и функционировании совместных предприятий, в том числе финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, оптово-продовольственных рынков, фирменных магазинов, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, имеющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития города Москвы и Архангельской области, организуют совместное производство необходимых для населения товаров, работ и услуг.
Статья 23
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в городе Москве и Архангельской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Статья 24
Стороны оказывают содействие в подготовке и проведении выставочных мероприятий по взаимной договоренности, способствуют развитию выставочного сервиса и предоставлению выставочных площадей и оборудования, выполнению различного рода выставочных работ.
Статья 25
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ.
Статья 26
Стороны осуществляют обмен опытом по применяемым методикам совершенствования бюджетного процесса.
Стороны проводят единую политику по защите интересов субъектов Российской Федерации по вопросам правового обеспечения финансовой самостоятельности.
Стороны осуществляют обмен опытом в области государственных заимствований и управления долгом субъектов Российской Федерации.
Стороны осуществляют обмен нормативными правовыми актами, касающимися порядка налогообложения, предоставления налоговых льгот и других преференций, направленных на развитие экономического потенциала и увеличение бюджетных доходов Сторон в соответствии с полномочиями, предоставленных Налоговым кодексом Российской Федерации для субъектов Российской Федерации.
Статья 27
Стороны осуществляют обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы, обмен опытом по вопросам имущественных и земельных отношений.
В области развития территориальной инфраструктуры
Статья 28
Стороны осуществляют обмен опытом работы по формированию регионального пакета документов, нормативных правовых актов, методических рекомендаций и регламентов в сфере градостроительной деятельности с целью реализации положений Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также выполнения мероприятий по исполнению программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования, оказания консультационной и научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов Архангельской области.
Стороны рассматривают вопросы участия в совместной реализации проектов комплексной и локальной застройки на территории Архангельской области.
Статья 29
Стороны обмениваются опытом по вопросам реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.
Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
Статья 30
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
- развитие газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области государственного регулирования тарифов газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- обмен делегациями государственных гражданских служащих с целью изучения опыта работы Сторон;
- взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.
Статья 31
Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области, расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями транспортной отрасли, а также рассматривают возможность совместного использования транспортной инфраструктуры города Москвы и Архангельской области на основе взаимных интересов.
Статья 32
Стороны осуществляют информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в городе Москве и Архангельской области, взаимодействуют при разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций в области охраны окружающей среды и природопользования.
Сотрудничество в области демографической политики,
социального благополучия и духовного развития населения
Статья 33
Стороны уделяют повышенное внимание задачам улучшения социального самочувствия, качества и безопасности жизни населения города Москвы и Архангельской области и повышения демографического благополучия населения.
Статья 34
Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детско-молодежными организациями, способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями и объединениями города Москвы и Архангельской области.
Статья 35
Стороны развивают сотрудничество в сфере государственной молодежной политики, содействуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями, обмену молодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческой молодежи и иных социально значимых молодежных акций и мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала и решение социально-экономических проблем учащейся и работающей молодежи.
Статья 36
Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между высшими, средними специальными и иными учебными заведениями города Москвы и Архангельской области, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения, делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Статья 37
Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения.
Статья 38
Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом работы в области развития трудовых отношений, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.
Статья 39
Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом и информацией по совершенствованию организации медицинской помощи населению, участвуют в научно-практических конференциях, проводимых Сторонами, осуществляют обмен делегациями работников учреждений здравоохранения.
Статья 40
Стороны развивают сотрудничество в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по вопросам организации социального партнерства, охраны труда, развития трудовых ресурсов.
Статья 41
Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых добровольных договоренностей между учреждениями культуры города Москвы и Архангельской области.
Статья 42
Стороны реализуют совместные программы сотрудничества в области массового и профессионального спорта, в том числе проведения спортивных соревнований.
Статья 43
Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Архангельской области на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.
Статья 44
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, содействуют установлению контактов с общественными организациями города Москвы и Архангельской области.
Статья 45
Стороны практикуют совместную разработку и проведение событийных и имиджевых акций и мероприятий, направленных на воспитание культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышение встречного интереса у жителей города Москвы и Архангельской области, их приобщение к культурному наследию города Москвы и Архангельской области.
Статья 46
Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой городской информации в городе Москве и Архангельской области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Сторон.
Статья 47
Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Архангельской области.
Статья 48
Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов города Москвы и Архангельской области, обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.
Статья 49
Стороны осуществляют согласованную политику по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг и повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в городе Москве и Архангельской области.
Статус Соглашения и заключительные положения
Статья 50
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Сторон соглашений и протоколов в конкретных сферах сотрудничества.
Статья 51
Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляют со стороны Правительства Москвы - Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы, со стороны Администрации Архангельской области - представительство Администрации Архангельской области при Правительстве Российской Федерации.
Статья 52
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние консультации, встречи, переговоры, заседания, совещания, семинары и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 53
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций.
Статья 54
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 55
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются по взаимному согласию Сторон соответствующими протоколами, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 56
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Статья 57
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороны.
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращается действие Соглашения между Правительством города Москвы и Администрацией Архангельской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 3 ноября 1996 года.
Совершено 10 сентября 2008 года в городе Москве в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Администрацию
Архангельской области
Глава Администрации
Архангельской области
И.Ф. Михальчук
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
