|  |
ПРИКАЗ Руководителя Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 07.04.2004 № 01-П-115/4
"О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ СЕКТОРА СПЕЦИАЛЬНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ - СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием приказа Руководителя Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 22.04.2005 № 01-П-93/5.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2004 г. № 01-П-115/4
О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ СЕКТОРА СПЕЦИАЛЬНОЙ
КОРРЕСПОНДЕНЦИИ - СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА"
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. № 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна" и регламентом работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций в режиме "одного окна" приказываю:
1. Утвердить Регламент работы сектора специальной корреспонденции Управления квалификационного отбора и конкурсов в режиме "одного окна" (приложение к приказу).
2. Возложить персональную ответственность за организацию работы сектора специальной корреспонденции в режиме "одного окна" на начальника Управления квалификационного отбора и конкурсов Яковенко Н.Н.
3. Руководителям структурных подразделений Департамента: Емельяновой Н.А., Карасевой В.Н., Паршенкову В.А., Кульшиной Л.Л., Носкову Н.А., Никандровой Т.А. обеспечить рассмотрение документов, представленных заявителями в сектор специальной корреспонденции - службу "одного окна" в соответствии со сроками, установленными в Регламенте работы, утвержденном п. 1 настоящего приказа.
4. Считать утратившим силу п. 3 приказа от 12.11.2003 № 01-П-350/3 "Об организации в Департаменте продовольственных ресурсов города Москвы службы "одного окна" и приложение 3 к приказу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
руководителя департамента
Г.А. Лифинцев
Приложение
к приказу
руководителя Департамента
продовольственных ресурсов
города Москвы
от 7 апреля 2004 г. № 01-П-115/4
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ СЕКТОРА СПЕЦИАЛЬНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2004 года № 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна" и определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения работы Департамента продовольственных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна".
1.1. Основные понятия и термины, применяемые
в настоящем Регламенте
Служба "одного окна" Департамента продовольственных ресурсов города Москвы - сектор специальной корреспонденции Управления квалификационного отбора и конкурсов.
Реестр документов, выдаваемых в режиме "одного окна" - реестр документов, выдаваемых Департаментом согласно приложению 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2004 года № 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна".
Квалификационный конкурсный отбор - проводимый на конкурсной основе отбор сельхозпроизводителей, поставщиков, уполномоченных организаций и инвесторов для участия в поставках по государственным контрактам, выполнения функций по приемке, хранению и обслуживанию продовольствия, находящегося в собственности Москвы, и реализации мероприятий Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве и Программы продовольственного обеспечения населения города Москвы, а также для определения форм, объемов и условий предоставления необходимой финансовой поддержки из городского бюджета.
Заявители - участники ежегодного квалификационного конкурсного отбора сельхозпроизводителей, поставщиков, уполномоченных организаций и инвесторов, а также конкурсов на закупку по городскому заказу и в городской резервный продовольственный фонд.
Заявка - комплект документов, содержащий информацию, подтверждающую соответствие предложений заявителя требованиям и условиям, установленным для выдачи запрашиваемых документов.
Остальные понятия и термины применены в настоящем Регламенте в определениях, данных действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.
2. Организация работы Департамента в режиме "одного окна"
2.1. Организация работы сектора специальной
корреспонденции - службы "одного окна"
В качестве службы "одного окна" Департамента определяется сектор специальной корреспонденции Управления квалификационного отбора и конкурсов, осуществляющий прием от заявителя необходимого комплекта квалификационной конкурсной документации и выдачу ему документов по форме и срокам в соответствии с Единым реестром документов, выдаваемых Департаментом, либо, при наличии законных оснований, выдачу мотивированного отказа.
Сектор специальной корреспонденции - служба "одного окна" <*> осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Регламентом работы, с утвержденными нормативно-правовыми документами, регламентирующими квалификационный конкурсный отбор и порядок финансирования расходов на формирование и обслуживание городского резервного продовольственного фонда и развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве.
Штат службы "одного окна" Департамента состоит из двух человек: главного специалиста и специалиста первой категории.
В своей работе специалисты службы "одного окна" следуют принципам оперативности, корректности, служебному порядку.
Прием документов от структурных подразделений, подготовка информационных материалов и отчетности по вопросам, входящим в компетенцию службы "одного окна":
с 9.00-10.00 с 17.00-18.00 понедельник - четверг
с 9.00-10.00 с 16.00-16.45 пятница
Прием заявителей в службе "одного окна" осуществляется:
с 10.00-12.00 с 13.00-17.00 понедельник - четверг
с 10.00-12.00 с 13.00-16.00 пятница
-----------------------------------
<*> Далее - служба "одного окна"
2.2. Порядок приема заявок на подготовку документов,
выдаваемых службой "одного окна"
Прием заявок осуществляется в день обращения заявителя специалистами службы "одного окна" и/или по предварительной записи заявителя на определенное время и дату.
Специалисты службы "одного окна":
- проверяют наличие, состав (комплектность) документов, представляемых заявителем и необходимых для исполнения заявки. При отсутствии необходимых документов либо их несоответствии установленным формам и бланкам заявка не принимается;
- консультируют заявителей по вопросам, входящим в их компетенцию;
- регистрируют принятые документы в журнале регистрации и вносят их в электронную базу данных - Единую информационную систему Департамента "Модуль квалификационный конкурсный отбор";
- обрабатывают входящие документы, ведут учет обращений заявителей;
- в установленном порядке передают специалистам Департамента представленный заявителем комплект документов для проведения экспертизы и делают соответствующую отметку в журнале регистрации.
В случае если несоответствие документов установленным требованиям было обнаружено после приема заявки (в ходе экспертизы), в срок не позднее 3 рабочих дней с даты рассмотрения заявки, они возвращаются заявителю с письменным указанием причин возврата;
- выдают заявителям готовые документы:
выписки из протокола Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы;
Генеральное соглашение о сотрудничестве;
Соглашение о сотрудничестве;
государственный контракт с победителями конкурса на поставку продовольствия для горрезерва;
государственный контракт с победителями конкурса на поставку картофеля и овощей по горзаказу;
договоры бюджетного кредита, предоставление субсидий, субвенций;
- выдают заявителям мотивированный отказ в случаях, установленных настоящим Регламентом;
- готовят аналитические, информационные материалы, еженедельную отчетность по вопросам, входящим в их компетенцию.
Заявители в режиме "одного окна":
- представляют заявки, необходимые для подготовки и выдачи требуемого документа;
- представляют пакет квалификационной конкурсной документации по установленной форме для каждого вида документа;
- своевременно получают готовые документы лично или через уполномоченных лиц по доверенности.
2.3. Порядок выдачи документов службой "одного окна"
Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в службе "одного окна" в установленные для каждого из видов документов сроки:
- Генеральное соглашение о сотрудничестве - в течение 30 дней с момента уведомления заявителя об итогах квалификационного конкурсного отбора;
- Соглашение о сотрудничестве - в течение 30 дней с момента уведомления заявителя об итогах квалификационного конкурсного отбора;
- договоры бюджетного кредита, предоставление субсидий, субвенций - в течение 30 рабочих дней с даты уведомления о принятом решении, оформленного выпиской из решения Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы;
- государственный контракт с победителями конкурса на поставку продовольствия для горрезерва - в течение 30 дней с даты утверждения результатов проведенного конкурса;
- государственный контракт с победителями конкурса на поставку картофеля и овощей по горзаказу - в течение 30 дней с даты утверждения результатов проведенного конкурса;
- выписка из решения Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы - в течение 5 дней с момента утверждения протокола Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы.
При получении документов заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность и доверенность.
В случае если требуемые заявителю документы готовы раньше установленного срока, специалисты службы "одного окна" ставят об этом в известность заявителя и при его согласии выдают документы ранее установленного срока.
При наличии законных оснований и объективных обстоятельств срок подготовки и выдачи документов может быть продлен не более чем на 15 дней, при этом заявителю указываются причины продления и объявляется новый срок выдачи требуемого документа.
После выдачи документа делается соответствующая отметка в журнале регистрации (заявитель подтверждает получение документов подписью в графе журнала регистрации).
2.4. Причины отказа от выдачи документов
службой "одного окна"
Причинами отказа выдачи документов службой "одного окна" являются:
- обращение заявителей о выдаче документов, не входящих в реестр документов, выдаваемых службой "одного окна" Департамента согласно приложению 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2004 года № 101-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций в режиме "одного окна";
- обращение заявителей о выдаче службой "одного окна" документов, которые не выдаются Департаментом в режиме "одного окна";
- отсутствие при приеме квалификационной конкурсной документации (согласно инструкции или перечню) у заявителя полного комплекта документов;
- досрочное требование заявителя выдать документ;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- представление документов, не прошедших в установленном порядке экспертизу.
Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными.
2.5. Учет обращений заявителей
Учет обращений заявителей ведется специалистами службы "одного окна" в журнале регистрации по установленной форме и в Единой информационной системе Департамента "Модуль квалификационный конкурсный отбор".
3. Взаимодействие сектора специальной
корреспонденции - службы "одного окна" со структурными
подразделениями Департамента
Порядок подготовки документов структурными подразделениями Департамента, выдаваемых в режиме "одного окна", определен в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Специалисты службы "одного окна":
- готовят справочную информацию на электронных и бумажных носителях;
- совершают иное взаимодействие, направленное на обеспечение подготовки требуемых заявителями документов.
4. Контроль соблюдения Регламента работы
службы "одного окна"
Специалисты службы "одного окна" устанавливают контроль за сроками рассмотрения в структурных подразделениях Департамента представленных заявителями документов в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.
Специалисты службы "одного окна" не вправе разглашать информацию, составляющую служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования.
Приложение № 1
к Регламенту
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ДЕПАРТАМЕНТА ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
----T----------------T-----------------------------T---------------------T--------------------------¬
¦№ ¦Наименование ¦Этапы подготовки ¦Сроки оформления ¦Ответственные ¦
¦п/п¦документа ¦ ¦ ¦за оформление ¦
+---+----------------+-----------------------------+---------------------+--------------------------+
¦1. ¦Генеральное ¦ ¦60 дней ¦ ¦
¦ ¦соглашение ¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
¦ ¦о сотрудничестве¦1. Подготовка пакетов ¦3 дня ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦квалификационной конкурсной ¦ ¦квалификационного отбора ¦
¦ ¦ ¦документации (ККД) и рассылка¦ ¦и конкурсов ¦
¦ ¦ ¦на экспертизу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Экспертиза ККД ¦10 дней ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Экспертная группа ¦Ежемесячно ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦Квалификационной конкурсной ¦ ¦квалификационного отбора ¦
¦ ¦ ¦комиссии (ККК) ¦ ¦и конкурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Рассмотрение итогов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертизы на ККК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Конкурсная финансовая ¦Каждая 3-я среда ¦ ¦
¦ ¦ ¦комиссия Правительства ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы (КФК) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Подготовка выписок из ¦5 дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения Конкурсной финансовой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комиссии Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Подготовка и оформление ¦30 дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦Генеральных соглашений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с предприятиями, прошедшими ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квалификационный конкурсный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отбор ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------------+---------------------+--------------------------+
¦2. ¦Соглашение ¦ ¦55 дней ¦ ¦
¦ ¦о сотрудничестве¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1. Подготовка пакетов ¦3 дня ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦квалификационной конкурсной ¦ ¦квалификационного отбора ¦
¦ ¦ ¦документации (ККД) и рассылка¦ ¦и конкурсов ¦
¦ ¦ ¦на экспертизу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Экспертиза ККД ¦5 дней ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Экспертная группа ¦Ежемесячно ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦Квалификационной конкурсной ¦ ¦квалификационного отбора ¦
¦ ¦ ¦комиссии (ККК) ¦ ¦и конкурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Рассмотрение итогов ¦Каждая 3-я среда ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертизы на ККК ¦месяца ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Подготовка выписок из ¦5 дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦протокола ККК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Подготовка и оформление ¦30 дней ¦ ¦
¦ ¦ ¦соглашений с предприятиями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прошедшими квалификационный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкурсный отбор ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------------------------+---------------------+--------------------------+
¦3. ¦Договоры ¦ ¦30 рабочих дней ¦ ¦
¦ ¦бюджетного ¦ ¦с даты уведомления ¦ ¦
¦ ¦кредита, ¦ ¦о принятом решении, ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦оформленного выпиской¦ ¦
¦ ¦субсидий, ¦ ¦из решения КФК ¦ ¦
¦ ¦субвенций ¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1. Подготовка, оформление ¦27 дней ¦Финансовое управление ¦
¦ ¦ ¦договоров бюджетного кредита ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к ним ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Согласование договоров ¦3 дня ¦Управление бухгалтерского ¦
¦ ¦ ¦бюджетного кредита ¦ ¦учета и отчетности, ¦
¦ ¦ ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦Управление правовой работы¦
¦ ¦ ¦к ним ¦ ¦и имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦
+---+----------------+-----------------------------+---------------------+--------------------------+
¦4. ¦Государственный ¦ ¦30 дней с даты ¦ ¦
¦ ¦контракт ¦ ¦утверждения ¦ ¦
¦ ¦на поставку ¦ ¦результатов ¦ ¦
¦ ¦продовольствия ¦ ¦проведенного ¦ ¦
¦ ¦по горзаказу ¦ ¦конкурса ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦В т.ч.: ¦ ¦
¦ ¦ ¦1. Подготовка, оформление ¦27 дней ¦Управление плодоовощного ¦
¦ ¦ ¦государственных контрактов ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к ним с победителями конкурса¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на поставку картофеля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и овощей по горзаказу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Согласование ¦3 дня ¦Финансовое управление, ¦
¦ ¦ ¦государственных контрактов ¦ ¦Экономическое управление, ¦
¦ ¦ ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦Управление бухгалтерского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета и отчетности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление правовой работы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и имущественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственный ¦1. Подготовка, оформление ¦27 дней ¦Управление по формированию¦
¦ ¦контракт ¦государственных контрактов ¦ ¦ресурсов и работе ¦
¦ ¦на поставку ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦с предприятиями ¦
¦ ¦продовольствия ¦к ним с победителями конкурса¦ ¦пищевой и перерабатывающей¦
¦ ¦в горрезерв ¦на поставку продовольствия ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦для горрезерва ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Согласование ¦3 дня ¦Финансовое управление, ¦
¦ ¦ ¦государственных контрактов ¦ ¦Экономическое управление, ¦
¦ ¦ ¦и дополнительных соглашений ¦ ¦Управление бухгалтерского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета и отчетности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление правовой работы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и имущественных отношений ¦
+---+----------------+-----------------------------+---------------------+--------------------------+
¦5. ¦Выписки ¦1. Подготовка выписок ¦5 дней ¦Управление ¦
¦ ¦из решения ¦из решения Конкурсной ¦ ¦квалификационного отбора ¦
¦ ¦Конкурсной ¦финансовой комиссии ¦ ¦и конкурсов ¦
¦ ¦финансовой ¦Правительства Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------------------------+---------------------+---------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
