|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 24.02.2004 № 98-ПП
"О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПАСПОРТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 14, 03.03.2004,
"Тверская, 13", № 35, 23.03.2004
Утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Москвы от 31.01.2006 № 59-ПП.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Московской городской Думой принят Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 66 "О паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве".
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. № 98-ПП
О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПАСПОРТИЗАЦИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 12.09.2000 № 726 "О мерах по совершенствованию законопроектной работы в органах исполнительной власти города" и распоряжением Правительства Москвы от 21.07.2003 № 1280-РП "О формировании рабочей группы по разработке проекта закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить Концепцию закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений" (приложение).
2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в IV квартале 2004 года внести на рассмотрение Правительства Москвы проект закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 февраля 2004 г. № 98-ПП
КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПАСПОРТИЗАЦИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Введение
Разработка Концепции закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений" обусловлена фактическим отсутствием в федеральном законодательстве норм, регулирующих вопросы паспортизации жилых помещений, в том числе у такого субъекта Российской Федерации, как город Москва. В Москве принят ряд нормативных правовых актов, которые в неполной мере обеспечивают системный подход к правовому регулированию отношений в этой сфере.
Поэтому по рекомендации Координационного совета по разработке и реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы распоряжением Правительства Москвы от 21.07.2003 № 1280-РП создана рабочая группа с целью разработки проекта закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений".
Концепция закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений" содержит основные позиции и положения, которые найдут свое воплощение и развитие в тексте проекта закона, будут в нем детализированы, расширены и наполнены смысловым содержанием.
С целью защиты прав потребителей жилых помещений, для придания паспорту статуса документа, сопровождающего сделки с жилым помещением (продажи, дарения, мены, найма, аренды и т.д.) и необходимого при новом строительстве, реконструкции, капремонте и перепланировке жилых помещений, в дальнейшем потребуется также внесение дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Жилищный кодекс Российской Федерации, что представляется возможным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, используя право законодательной инициативы представителя законодательной и исполнительной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Современная ситуация в сфере законодательного
регулирования паспортизации жилых помещений
Работа по паспортизации жилых помещений в городе Москве проводится в соответствии со следующими нормативными документами:
- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- распоряжением Мэра Москвы от 13.04.95 № 186-РМ "Об упорядочении работ по паспортизации жилищного фонда в Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 10.02.98 № 117 "О целевой Комплексной программе паспортизации жилищного фонда Москвы";
- постановлением Правительства Москвы от 23.01.2001 № 68-ПП "Об утверждении формы примерного инвестиционного контракта (договора) и регламента подготовки и реализации городских инвестиционных программ по строительству (реконструкции, комплексному капитальному ремонту) жилых объектов в городе Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 19.06.2001 № 574-ПП "О корректировке заданий целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы";
- распоряжением Мэра Москвы от 12.03.2002 № 136-РМ "О внесении дополнения в распоряжение Мэра Москвы от 28 ноября 1997 года № 935-РМ "Об утверждении Временного положения об учетной регистрации инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых средств в жилищное строительство в г. Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 18.06.2002 № 450-ПП "Об утверждении этапов реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного фонда Москвы и содержания паспортов квартир";
- распоряжением Правительства Москвы от 07.08.2003 № 1418-РП "Об утверждении Временного положения о взаимодействии организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир".
Цели и задачи закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений"
Целью закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений" является установление правовых и организационных основ ведения работ по паспортизации жилых помещений в городе Москве. Закон города Москвы призван в условиях отсутствия федерального правового регулирования упорядочить отношения между органами исполнительной власти города и хозяйствующими субъектами, действующими на территории Москвы, касающиеся обеспечения собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений необходимыми достоверными сведениями о потребительских свойствах жилых помещений, санитарно-гигиенических и экологических параметрах, правовыми предписаниями и техническими рекомендациями по эксплуатации и правилам использования жилищного фонда, техническими условиями по доведению квартир до полной готовности к эксплуатации.
Структура закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений"
1. Предмет регулирования закона
Закон устанавливает статус паспорта на жилое помещение, определяет принципы финансирования паспортизации и направлен на защиту прав физических и юридических лиц на рынке недвижимости и в жилищно-коммунальной сфере.
2. Сфера действия закона
Действие закона распространяется на отношения, возникающие на территории города Москвы в связи с реализацией, эксплуатацией, обслуживанием и содержанием жилых помещений, сбором, накоплением, хранением и учетом паспортной информации.
3. Основные понятия и требования
В этом разделе формулируются:
- основные понятия: жилищный фонд, паспортизация жилищного фонда, паспорт жилого помещения, паспортная информация, поставщики паспортной информации, изготовители паспорта на жилое помещение, пользователи паспортной информацией, потребители паспортной информации, техническое обследование;
- объекты и субъекты паспортизации;
- содержание паспорта и порядок его ведения, контроль за проведением паспортизации жилых помещений.
4. Взаимодействие организаций, участвующих в подготовке
и выпуске паспортов на жилые помещения
В настоящем разделе определяются роль и отношения организаций, участвующих в подготовке и выпуске паспортов на жилые помещения.
5. Заключительная часть
В данный раздел традиционно для закона будут включены положения о вступлении закона в силу, о приведении в соответствие с ним действующих нормативных правовых актов города Москвы, порядок разрешения споров.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
