|  |
<ПИСЬМО> УМНС РФ по г. Москве от 17.02.2004 № 11-14/9749
<О НЕПРИМЕНЕНИИ В 2004 ГОДУ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 5 И 6 СТАТЬИ 213 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>
Официальная публикация в СМИ:
"Московский налоговый курьер", № 8, 2004,
"Налоговые известия Московского региона", № 7, 2004
Соучредители - Управление МНС России по г. Москве, АНО Редакция журнала "Российский налоговый курьер"
Издатель - Издательско-консультационная компания "Статус-Кво 97", тел. (095) 775-80-43, 783-74-09, E-mail: mnk01@sq97.ru, http: www.mosnk.ru
Подписные индексы по каталогу Московский почтамт: 42638 - "Московский налоговый курьер", 42574 - "Российский налоговый курьер" с приложением "Московский налоговый курьер"
Издательская подписка - по тел. (095) 775-80-43 или на сайте www.mosnk.ru
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
Вопрос: В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" с 1 января 2004 года вступают в силу пункты 5 и 6 ст. 213 НК РФ, устанавливающие дополнительные особенности определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам пенсионного страхования.
В то же время п. 47 приложения 20 к Федеральному закону от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" действие указанных пунктов ст. 213 НК РФ приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 года.
Учитывая, что согласно п. 5 ст. 3 НК РФ федеральные налоги (к которым и относится налог на доходы физических лиц) устанавливаются, изменяются или отменяются НК РФ, а закон о бюджете на очередной финансовый год не относится к законодательству о налогах и сборах, просим разъяснить, применяются ли в 2004 году пункты 5 и 6 ст. 213 НК РФ.
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 17 февраля 2004 г. № 11-14/9749
В соответствии с п. 5 ст. 213 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ) (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц не учитываются:
- суммы пенсионных (страховых) взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий;
- суммы пенсий, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным физическими лицами с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий.
Пунктом 6 ст. 213 Кодекса предусмотрено, что суммы выплат пенсий физическим лицам, осуществляемых по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования, заключенным организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий, за исключением выплат пенсий по договорам, заключенным физическими лицами с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и пенсий, подлежат налогообложению у источника выплат.
Статьей 11 Федерального закона от 24.07.2002 № 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" установлено, что пункты 5 и 6 ст. 213 Кодекса вступают в силу с 1 января 2004 года.
Соотношение закона о бюджете и других законов, решений определяется ст. 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данной статьей предусмотрено, что составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете в порядке, определенном ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом п. 4 ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
Статьей 144 Федерального закона от 23.12.2003 № 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (далее - Закон № 186-ФЗ) приостановлено в 2004 году действие законодательных актов Российской Федерации согласно приложению 20 к данному Закону.
В соответствии с п. 47 приложения 20 к Закону № 186-ФЗ с 1 января по 31 декабря 2004 года приостановлено действие пунктов 5 и 6 ст. 213 Кодекса.
Таким образом, положения Закона № 186-ФЗ не противоречат Кодексу.
Следовательно, в период с 1 января по 31 декабря 2004 года положения пунктов 5 и 6 ст. 213 Кодекса не применяются.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
