Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ префекта ЮВАО г. Москвы от 22.07.2008 № 1048
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНЫХ И РЕКЛАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (С КОЛИЧЕСТВОМ УЧАСТНИКОВ НЕ БОЛЕЕ 5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК)"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия документа - 22.07.2008.
   ------------------------------------------------------------------




ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июля 2008 г. № 1048

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ
О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ,
ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНЫХ И РЕКЛАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ (С КОЛИЧЕСТВОМ УЧАСТНИКОВ НЕ БОЛЕЕ
5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК)

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 6 июня 2007 г. № 451-ПП "Об утверждении Регламента подготовки префектурой административного округа города Москвы распоряжения префекта административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы (с количеством участников не более 5 тысяч человек)" и в целях упорядочения подготовки и выдачи префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы запрашиваемых документов:
1. Утвердить Регламент подготовки префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы распоряжения префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы (с количеством участников не более 5 тысяч человек) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Быкова А.В., заместителя префекта Шеденкова С.А. и руководителя аппарата Жукова В.В.

Префект
В.Б. Зотов





Приложение
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 22 июля 2008 г. № 1048

РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ ПРЕФЕКТУРОЙ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ АКТОВ О ПРОВЕДЕНИИ
МАССОВЫХ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ,
СПОРТИВНЫХ И РЕКЛАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЮГО-ВОСТОЧНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (С КОЛИЧЕСТВОМ
УЧАСТНИКОВ НЕ БОЛЕЕ 5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК)

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок приема уведомлений, подготовку, согласование и выдачу префектурой Юго-Восточного административного округа города Москвы распоряжения префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы (с количеством участников не более 5 тысяч человек).
1.1. В подготовке распоряжения префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы (далее - запрашиваемый документ) принимают участие следующие структурные подразделения префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы:
- структурное подразделение, выполняющее функции приема и регистрации уведомлений, выдачи запрашиваемого документа, - сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц;
- структурное подразделение, выполняющее функции подготовки, согласования проекта запрашиваемого документа, - организационное управление либо управление социального развития;
- структурное подразделение, выполняющее функции оформления, выпуска запрашиваемого документа, - сектор анализа, исполнения и контроля управленческих решений Мэра, Правительства Москвы, префекта и коллегии.
1.2. Правовые акты города Москвы, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача заявителям запрашиваемого документа:
- постановление Правительства Москвы от 6 июня 2007 г. № 451-ПП "Об утверждении Регламента подготовки префектурой административного округа города Москвы распоряжения префекта административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы (с количеством участников не более 5 тысяч человек)";
- распоряжение Мэра Москвы от 5 октября 2000 г. № 1054-РМ "Об утверждении Временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве" (в редакции распоряжения Мэра Москвы от 25 апреля 2002 г. № 248-РМ);
- постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. № 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы";
- постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
Заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся инициатором и организатором массового мероприятия, а также осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения и обращающееся в префектуру за получением распоряжения префекта административного округа города Москвы о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа города Москвы.
Представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.
Единый реестр документов - перечень документов, выдаваемых и оформляемых органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы. Единый реестр документов утвержден постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".
Регламент подготовки документа - порядок организации работы префектуры административного округа города Москвы по приему документов, подготовке, согласованию и выдаче запрашиваемого документа заявителю.
Массовое мероприятие - требующее согласования с органами исполнительной власти города Москвы разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие с количеством участников до 5 тысяч человек, проводимое с 8.00 до 23.00.
Объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории.
1.4. Запрашиваемый документ выдается префектурой на безвозмездной основе.
1.5. О проведении массового мероприятия с количеством участников до 5 тысяч человек его организаторы обязаны уведомить префектуру административного округа города Москвы и орган внутренних дел в административном округе города Москвы не менее чем за месяц до даты проведения намечаемого массового мероприятия.
Срок рассмотрения уведомления и исполнения запрашиваемого документа - не более 10 рабочих дней (срок исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления).
1.6. График и режим работы сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц определены Регламентом работы префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы. Прием уведомлений и выдача документов в выходные и праздничные дни не осуществляются.

2. Порядок работы при приеме уведомления на подготовку
и выдачу запрашиваемого документа

2.1. Для подготовки и выдачи запрашиваемого документа заявитель или представитель заявителя предъявляет в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- юридические лица либо их представители предъявляют учредительные документы, свидетельства о государственной регистрации;
- уведомление о намерении провести массовое мероприятие в соответствии с установленным образцом (приложение 1 к Регламенту);
- информацию о проведении массового мероприятия (сценарий, план-схему проведения массового мероприятия, согласование балансодержателя территории и т.д.);
- доверенность от физического лица на подачу и получение документов, оформленную в порядке, определенном действующим законодательством (в случае обращения представителя заявителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
2.2. При приеме документов сотрудник сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц:
2.2.1. Проверяет правильность оформления уведомления, комплектность представляемых заявителем документов, перечень которых установлен пунктом 2.2 настоящего Регламента. В случае несоответствия либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме уведомления.
2.2.2. Регистрирует уведомление в электронной базе документооборота префектуры административного округа города Москвы.
2.2.3. Ставит штамп префектуры административного округа города Москвы установленного образца на копии уведомления с указанием времени и даты приема документов от заявителя и выдает на руки заявителю выписку из базы документооборота, подтверждающую факт принятия документов.
2.2.4. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов в префектуре административного округа может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
2.4. Причинами отказа в приеме документов у заявителя могут служить:
2.4.1. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного пунктом 2.2 настоящего Регламента.
2.4.2. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.4.3. Отсутствие у представителя заявителя документа, подтверждающего его полномочия, в случае его обращения в префектуру Юго-Восточного административного округа города Москвы.
2.4.4. Представление заявителем уведомления с нарушением срока, установленного распоряжением Мэра Москвы от 5 октября 2000 г. № 1054-РМ "Об утверждении Временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве" и настоящим Регламентом.
Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у должностных лиц - префекта, заместителя префекта, а также в суде.

3. Порядок работы при подготовке запрашиваемого документа

3.1. Сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, обеспечивает передачу уведомления и прилагаемого комплекта документов в структурное подразделение, выполняющее функции подготовки, согласования проекта запрашиваемого документа:
- управление социального развития, если планируемое мероприятие носит культурно-просветительский, театрально-зрелищный, спортивный характер;
- организационное управление, если мероприятие носит рекламный характер.
В секторе по работе с обращениями граждан и юридических лиц остается копия уведомления.
3.2. При рассмотрении префектурой уведомлений для согласования порядка организации и проведения массового мероприятия приглашаются его организаторы, а также представители правоохранительных органов, территориальных подразделений органов исполнительной власти города Москвы, городских учреждений и служб, обеспечивающих проведение массового мероприятия.
3.3. Подготовка и проведение совещания по вопросу рассмотрения префектурой уведомлений для согласования порядка организации и проведения массового мероприятия осуществляются структурным подразделением, выполняющим функции подготовки, согласования проекта запрашиваемого документа.
3.4. После рассмотрения организационных вопросов, связанных с проведением мероприятия, и в соответствии с принятым на совещании решением специалист структурного подразделения, выполняющего функции подготовки, согласования проекта запрашиваемого документа:
3.4.1. Готовит проект распоряжения префекта о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа либо проект распоряжения префекта об отказе в проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа (мотивированный отказ) и согласовывает его с учетом требований Регламента префектуры.
Образец распоряжения префекта о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории административного округа представлен в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.4.2. Представляет согласованный проект распорядительного документа или его копию на магнитном носителе либо по электронной почте в структурное подразделение, выполняющее функции оформления и выпуска запрашиваемого документа, не позднее чем за два рабочих дня до истечения установленного для исполнения документа срока.
3.5. Специалист сектора анализа, исполнения и контроля управленческих решений Мэра, Правительства Москвы, префекта и коллегии подписывает у префекта согласованный проект распорядительного документа и оформляет его в порядке, установленном Регламентом префектуры.
3.6. Специалист сектора анализа, исполнения и контроля управленческих решений Мэра, Правительства Москвы, префекта и коллегии осуществляет передачу распорядительного документа в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц по исполнении, но не позднее чем за день до истечения установленного для исполнения документа срока.
3.7. На всем этапе подготовки для заявителя запрашиваемого документа сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Регламентом, и в случае необходимости принимает меры для уведомления руководителей и специалистов соответствующего подразделения префектуры.
3.8. Ответственность за соблюдение сроков подготовки документа уполномоченным структурным подразделением префектуры возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения префектуры.

4. Порядок работы префектуры при выдаче
запрашиваемого документа

4.1. Специалист сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц делает соответствующую отметку о фактическом исполнении обращения в базе документооборота.
4.2. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа заявителю производится при наличии документа, удостоверяющего его личность, представителю заявителя - при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия.
4.3. При выдаче заявителю запрашиваемого документа либо мотивированного отказа специалист сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц обязан:
4.3.1. Выдать запрашиваемый документ или мотивированный отказ в установленные сроки. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа осуществляется в срок, предусмотренный для рассмотрения уведомления о намерении провести массовое мероприятие. Заявитель или его представитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой и датой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из базы документооборота, которая хранится вместе с уведомлением.
4.3.2. После выдачи документа осуществить ввод информации в базу документооборота.
4.4. В случае если документ готов раньше установленного срока, специалист сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц ставит заявителя в известность (по телефону, по электронной почте) и при его согласии выдает документ незамедлительно.
4.5. Заявитель вправе отозвать свое уведомление в любой момент его рассмотрения или подготовки запрашиваемого документа. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного уведомления.





Приложение 1
к Регламенту

ОБРАЗЕЦ
ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ
КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, СПОРТИВНЫХ
И РЕКЛАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

Префекту Юго-Восточного
административного округа города Москвы
от ___________________________________
(Ф.И.О. либо наименование
юридического лица)
Адрес: _______________________________
(место проживания (регистрации)
либо юридический адрес)
Документ, удостоверяющий личность: ___
______________________________________
______________________________________
(вид документа, номер,
кем и когда выдан)
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица: ___________________
______________________________________
______________________________________
(вид документа, кем и когда выдан)
Руководитель: ________________________
Контактный телефон: __________________
E-mail: ______________________________
Факс: ________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование организации - организатора массового мероприятия)
уведомляет Вас о том, что намерен(ы) провести _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия) (со звукоусилением)
"__" __________________ года с ______________ часов до ______________ часов
по адресу: ________________________________________________________________
с количеством участников __________________ человек.
Цель проведения мероприятия _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственный за проведение мероприятия ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения мероприятия)
Ответственный за обеспечение мероприятия медицинской помощью ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения мероприятия)
Ответственный за звукоусиливающие технические средства мероприятия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) (формы и методы обеспечения мероприятия)

________________________ ____________________________
(Ф.И.О.) (подпись организатора)
"___" __________________

Сведения о представителе физического лица (заполняется в случае, если
документ сдает представитель физического лица по доверенности):
доверенность: __________________________________
(кем и когда выдана)
Сведения о представителе юридического лица (заполняется в случае, если
документ сдает представитель юридического лица по доверенности):
доверенность: _____________________________
(кем и когда выдана)
"__" ______________________ _________________________
(подпись представителя)

Заявителем предъявляются:
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя.
2. Учредительные документы, свидетельства о регистрации в различных
государственных органах (для юридических лиц).
Заявителем представляются:
1. Доверенность от физического лица на получение документа, оформленная
в порядке, определенном действующим законодательством (в случае обращения
представителя).
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица
действовать от имени юридического лица.
3. Информация о проведении массового мероприятия (сценарий, план-схема
проведения массового мероприятия, согласование с балансодержателем
территории и т.д.).





Приложение 2
к Регламенту

ОБРАЗЕЦ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕФЕКТА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ
КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ, ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ,
СПОРТИВНЫХ И РЕКЛАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА

На бланке распоряжения префекта

О подготовке и проведении
______________________________
(наименование мероприятия)

В целях ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать цель проведения культурно-просветительского,
театрально-зрелищного, спортивного, рекламного мероприятия)
1. Согласиться с предложением _________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации - организатора (инициатора
массового мероприятия)
о проведении на территории ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес, сроки проведения, наименование мероприятия)
с количеством участников (зрителей) _______________________________ человек
"__" ____________ года с ______________ часов до _________ часов.
2. Принять к сведению, что проведение _________________________________
(указать наименование
мероприятия)
возложено на ______________________________________________________________
(указать наименование организации, обеспечивающей
проведение мероприятия)
3. ____________________________________________________________________
(указать наименование организации, обеспечивающей
проведение мероприятия)
обеспечить своевременную подготовку и техническое оснащение места
проведения мероприятия в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
объектам, временно предназначенным для проведения массовых мероприятий,
включая ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечислить необходимые требования по заявке организатора - места для
зрителей, места размещения объектов общественного питания, условия для
работы медицинского персонала и сотрудников правоохранительных органов,
установка передвижных туалетов и контейнеров для твердых бытовых отходов и
т.д.).
4. Просить УВД округа по заявке организатора обеспечить охрану
общественного порядка на территории ______________________________ во время
проведения мероприятия (дополнительно в распоряжение могут быть включены
поручения в адрес управы района города Москвы, структурных подразделений
органов исполнительной власти города Москвы и других организаций,
обеспечивающих проведение массового мероприятия).
5. Ответственность за организацию и проведение мероприятия возложить на
___________________________________________________________________________
(организатор массового мероприятия)
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица)
____________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Разослано:


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru