Законодательство
Москва


Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПРИКАЗ ЦТУ от 18.06.2003 № 331
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ПРОЦЕДУРЕ МДП"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием приказа ЦТУ от 26.12.2003 № 775.



ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИКАЗ
от 18 июня 2003 г. № 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ПРОЦЕДУРЕ МДП

Анализ применения таможнями приказа Управления от 15.05.2002 № 252 показал существенное снижение случаев недоставления товаров и транспортных средств, эффективность принимаемых мер по выявлению и пресечению деятельности перевозчиков-нарушителей. В рамках исполнения приказа налажено взаимодействие с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков, представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь, иными РТУ по предоставлению информации о случаях недоставления товаров и транспортных средств.
С целью дальнейшего принятия эффективных мер к перевозчикам-нарушителям, организации оперативного информационного взаимодействия между таможнями Управления по выявленным случаям недоставления товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также с учетом вступления в силу с 01.07.2002 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказа ГТК России от 30.12.2002 № 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров" (вступил в силу с 01.02.2003), приказа Управления от 13.05.2003 № 268 "О приведении правовых актов Центрального таможенного управления в соответствие с нормативными правовыми актами ГТК России и отмене применяемых актов Московского таможенного управления" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП (далее - Технологическая схема).
2. Признать утратившим силу приказ Управления от 15.05.2002 № 252 "Об утверждении Технологической схемы организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП".
3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой) обеспечить:
3.1. Доведение Технологической схемы до личного состава подразделений таможенных органов, участвующих в ее реализации.
3.2. Внесение соответствующих изменений в действующие технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля в пунктах пропуска, а также в отделах таможенного оформления и таможенного контроля, расположенных на российско-белорусской границе.
3.3. По взаимному согласованию таможенное сопровождение товаров и транспортных средств по выявленным в соответствии с настоящей Технологической схемой рисковым поставкам.
3.4. Подтверждение о доставке товаров в сроки, установленные действующими нормативно-распорядительными документами ГТК России и Управления.
3.5. Направление в 3-дневный срок в службу организации таможенного контроля Управления информации о нарушениях, связанных с исполнением настоящей Технологической схемы.
4. Начальнику отдела контроля за доставкой и транзитом товаров службы организации таможенного контроля Управления А.Г. Смелкову осуществлять координацию действий таможен Управления по реализации Технологической схемы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.

Начальник Управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов





Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 18 июня 2003 г. № 331

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ПО ПРОЦЕДУРЕ МДП

1. Общие положения

1. Настоящая Технологическая схема организации оперативного контроля за доставкой товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП (далее - Технологическая схема), разработана в соответствии с действующим Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом ГТК России от 18.05.94 № 206 "Об утверждении Положения о порядке применения Конвенции МДП, 1975", приказом ГТК России от 30.12.2002 № 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров", распоряжением ГТК России от 11.07.2001 № 715-р "О принятии мер по фактам недоставления товаров", с учетом письма ГТК России от 12.05.2003 № 01-06/19406 "Об особенностях доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом", а также иных организационно-распорядительных документов ГТК России и Управления с целью:
- оперативного выявления случаев недоставления перевозчиками товаров и транспортных средств (далее - перевозчики-нарушители) и принятия к ним соответствующих мер;
- организации обмена информацией по перевозчикам-нарушителям с пограничными таможнями Управления, Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (далее - АСМАП), представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь, иными РТУ;
- профилактики недоставления перевозчиками товаров и транспортных средств.

2. Выявление случаев недоставления товаров и транспортных
средств пограничными таможнями Управления

2. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации через пункты пропуска таможен Управления, в том числе через подразделения таможенных органов, расположенных на российско-белорусской границе (далее - пункты пропуска), должностному лицу таможенного органа, ответственному за прием уведомлений от перевозчика о ввозе товаров и транспортных средств, либо иному назначенному должностному лицу осуществлять проверку перевозчика на предмет:
а) выявления ранее совершенных случаев недоставления товаров, перемещаемых через пункты пропуска таможни;
б) наличия информации (ориентировок, писем и т.д.) об имеющихся фактах недоставления товаров, полученной из других таможенных органов.
3. Выполнение хотя бы одного из перечисленных условий считать риском недоставления товаров.
4. По рискам, выявленным в соответствии с пунктом 2 Технологической схемы, осуществлять таможенное сопровождение товаров и транспортных средств до таможни назначения с учетом статьи 23 Конвенции МДП и п. 3.3 настоящего приказа.
5. Отделам контроля за доставкой и транзитом товаров (далее - ОКДТТ) таможен, на которые в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.07.2001 № 715-р возложена обязанность по составлению определения или протокола об административном правонарушении (далее - АП), осуществлять ежедневный анализ электронной базы о ввезенных товарах и транспортных средствах на предмет выявления случаев отсутствия подтверждений о доставке товаров в течение 2 суток от установленного срока их доставки (далее - оперативная недоставка). ОКДТТ пограничных таможен Управления по информации, полученной из таможен назначения о недоставлении товаров и транспортных средств, незамедлительно возбуждать дело об АП.
6. При выявлении по какому-либо перевозчику более одного случая отсутствия подтверждения о доставке незамедлительно в письменной форме информировать ОКДТТ Управления с указанием наименования перевозчика, его адреса, номеров книжек МДП, по которым выявлена оперативная недоставка, таможни отправления и назначения, наименования получателя товара и его адреса, а также номера дела об АП (для пограничных таможен).
7. По выявленным фактам недоставления товаров и транспортных средств ОКДТТ таможни в течение 2 часов по имеющимся каналам связи (факс, телетайп, модем, АСКДТ) ориентировать пункты пропуска таможни (если они имеются), через которые перемещаются товары по процедуре МДП, ОКДТТ таможен Управления, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска, с указанием наименования перевозчика, таможни отправления и назначения, номера книжки МДП, государственного регистрационного номерного знака и номера кузова (VIN) транспортного средства (по недоставленной партии товара), а также номера дела об АП (для пограничных таможен) с целью выявления рисковых поставок.
8. ОКДТТ таможен Управления полученную в соответствии с п. 6 Технологической схемы информацию в течение 2 часов по оперативным каналам связи (факс, телетайп, модем, АСКДТ) направлять в пункты пропуска для использования ее в отношении перевозчика в качестве риска недоставления товаров в порядке, установленном Технологической схемой.
9. Смоленской таможне информацию, полученную из таможен Управления, о выявленных случаях недоставления товаров и транспортных средств направлять в представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь.
10. Пограничным таможням Управления использовать информацию о перевозчиках-нарушителях, в том числе при проверке транспортных средств в момент их выезда за пределы Российской Федерации, а именно:
- при выявлении перевозчика, находящегося в списках перевозчиков-нарушителей или по которому получена информация о недоставлении товаров и транспортных средств, его выпуск за пределы Российской Федерации осуществлять после получения подтверждения о доставке из таможни назначения по текущей перевозке и по перевозке, по которой дана информация;
- при установлении факта недоставления товаров и транспортных средств незамедлительно возбуждать дело об АП, предварительно уточнив, возбуждено ли дело об АП по данной перевозке в ином таможенном органе (назначения/отправления).

3. Действия ОКДТТ Управления по организации
взаимодействия между таможнями Управления по выявленным
случаям недоставления товаров и транспортных средств

11. При получении в соответствии с п. 6 Технологической схемы сведений о перевозчиках-нарушителях ОКДТТ Управления информирует Центральную оперативную таможню, службу таможенной инспекции Управления, АСМАП и иные региональные таможенные управления для принятия соответствующих мер в отношении перевозчика-нарушителя и получателя товаров.
12. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, готовит списки перевозчиков-нарушителей с указанием наименования и кодов VI№ транспортных средств. Полученную информацию направляет в ГУОТК ГТК России, Центральную оперативную таможню, службу таможенной инспекции, АСМАП, региональные таможенные управления.
13. Ежемесячно к 25 числу месяца, следующего за отчетным, проводит анализ случаев недоставления товаров и транспортных средств, перемещаемых по процедуре МДП, с целью выявления фактов нарушения таможнями Управления настоящей Технологической схемы, тенденций по перераспределению недоставки по таможням ввоза и назначения. О результатах анализа информирует руководство Управления.
14. Осуществляет внесение изменений в список перевозчиков-нарушителей после проведения соответствующих проверок.

4. Заключительные положения

15. Настоящая Технологическая схема не применяется:
- в отношении перемещаемых товаров, по которым в таможенный орган представлена предварительная декларация в порядке, установленном приказом ГТК России от 28.11.2001 № 1132;
- в отношении товаров, следующих в адрес дипломатических и иных организаций, которым в соответствии с главой VII Таможенного кодекса Российской Федерации установлены таможенные льготы.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru